CÓDIGO TRIBUTÁRIO NACIONAL
Lei Nº 5.172, de 25 de Outubro de 1966.
Artigo 138
A responsabilidade é excluída pela denúncia espontânea da infração, acompanhada, se fôr o caso, do pagamento do tributo devido e dos juros de mora, ou do depósito da importância arbitrada pela autoridade administrativa, quando o montante do tributo dependa de apuração.
Parágrafo único. Não se considera espontânea a denúncia apresentada após o início de qualquer procedimento administrativo ou medida de fiscalização, relacionados com a infração.


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Resumo Jurídico

O Direito de Pedir a Restituição de Tributos Pagos Indevidamente

O artigo 138 do Código Tributário Nacional estabelece um direito fundamental para o contribuinte: a possibilidade de solicitar a devolução de tributos que foram pagos de forma indevida. Essencialmente, ele garante que o cidadão não sairá prejudicado caso ocorra um equívoco no recolhimento de um imposto, taxa ou contribuição.

O Que Caracteriza um Pagamento Indevido?

Um pagamento de tributo é considerado indevido em diversas situações, mas as mais comuns e explicitamente previstas pelo dispositivo legal incluem:

  • Cobrança ou pagamento de tributo que não é devido: Isso ocorre quando um tributo é exigido ou pago sem que haja previsão legal para tal, ou quando o contribuinte não se enquadra nos critérios que justificariam a cobrança.
  • Valor pago indevidamente: Mesmo que o tributo em si seja devido, um erro no cálculo ou na aplicação da alíquota pode resultar em um valor pago a maior. Nesses casos, o contribuinte tem direito a reaver a diferença.
  • Reforma, anulação, revogação ou rescisão da decisão condenatória: Imagine que um tributo foi cobrado com base em uma decisão administrativa ou judicial que, posteriormente, foi modificada ou anulada. Se o pagamento já foi efetuado, o valor pago em decorrência dessa decisão agora inexistente deve ser restituído.

O Papel da Decadência e da Prescrição

É importante ressaltar que o direito de solicitar a restituição não é eterno. A legislação estabelece prazos para que o contribuinte exerça esse direito, evitando a insegurança jurídica. Geralmente, esses prazos são de cinco anos, contados a partir da data em que o pagamento indevido foi realizado. Caso esse prazo expire sem que a solicitação seja feita, o direito de reaver o valor se extingue (prescrição).

A Importância do Artigo 138

O artigo 138 do Código Tributário Nacional é um pilar importante da relação entre o Estado e o contribuinte, assegurando a justiça fiscal. Ele protege o cidadão contra cobranças errôneas e assegura que o sistema tributário seja baseado na legalidade e na equidade. Em caso de dúvidas sobre um pagamento de tributo, é sempre recomendável buscar orientação jurídica especializada para garantir o exercício correto desse direito.